イー・ウーマン（ewoman）

産業の成長に期待（優太のママのあき・福岡県・42）

数多くのデメリットも指摘されていますが、大きな国際ルールでの枠組みに入らずに貿易を進めるデメリットの方が大きいと考えます。本当は個別にEPAやFTAを締結していく方が交渉を有利に進めやすいのでしょうが、TPPの各国とそれらを締結していくのには膨大な手間と時間がかかります。交渉下手の我が国ですが、ここは首相と関係大臣、官僚のタフな交渉に期待したい。農業は、輸入品云々ではなく、強い農業にするための対策を進める必要があります。

上手く利用すれば何とかなります（ｔａｍａｍａｙａ・神奈川県・44）

今私の知りうる限りの情報での判断ですが、成果は期待できると思います。投資を認める条件に、技術提供を求めることの禁止や、模倣品の取り締まりの強化を打ち出している所を特に注目しています。中小企業は大いに利用して利益を上げていってほしいと思います。国防関係も含めて上手く折り合いをつけて、参加してほしいと考えています。

黒船効果（kemkem・岡山県・53）

日本人のメンタリティに、「現実を容易に認めない」点があると思います。農業はこのままの体制ではTPPに参加せずとも、10年後壊滅するでしょう。外敵に脅かされて強制的に日本の体制変更を果たした明治維新のように、TPPという大きな危機を前に日本人の食料をいかに確保するのか。まだ農地が残っている今の段階で本気で考えることができるようになれば、それがTPPの成果だと思います。

期待できる（ゆきなな・海外・その他・32）

既に決まったことなので、成果は期待できるものと信じたいと思います。諸外国との競争により肉や米の価格が安くなる他、デフレが進み、消費者にとっては助かる面があります。また、国内の生産性が向上する他、輸出企業は海外に進出しやすくなると考えられます。デメリットとしては、国内の農家が圧迫され、食糧自給率の低下が見込まれます。私もメリットがもたらす国益の方が、大きくなるとだろうと考えています。日本の主張・交渉の能力が試される時です。

これからは前向きで（blueberry53・大阪府・56）

参加せずに止まっていて未来が開かれる保証があるのか。そんな視点からも考える必要があると思います。また、私は、デメリットがあっても、中国とのFTAで押し切られないためにはTPP参加は必須だと思います。そして、今は、この機会を成長戦略とどのように有機的に結びつけるか、そんな考え方で臨む方が大切だと思います。

ビジネスチャンスは広がる（にしひがし・茨城県・41）

TPP圏内で自由に製品、商品、農作物を販売できるようになるので、チャンスは広がると思います。競争は激化すると思いますが、その中で戦う意義はあると思います。推測ですが、このルールを取り決めることで、今まで貿易で障害になっていた事項をコストをかけずに取り除くことができるのだと思います。対等な立場でビジネスをしていく力こそが鍵だと思います。

何をもって成果とするか（まゆみｔｍ・東京都・44）

都心で生活し、報道を通して眺める限り実感は湧きません。しかし「農業」ひとつとっても、故郷の農家の実態を見聞きするにつけ地方が味わう苦悩の深さは深刻だと痛感しています。悪く言われがちなJAも生産者を中心に構成された「互助組織」であり、地方を支えるインフラとして組合員の生活をいかに守るか、国家組織に代わって必死で模索しています。長年培われた安定構造を変えるには相当な痛みが伴うでしょう。国際競争力論に隠れた弱者切り捨ての構図に、何を成果と言うか問いたいです。

あり得ない不平等な条約（asuka0921・東京都・39）

農業だけでなく、保険、医療、金融など、アメリカ企業に支配されるのを危惧します。韓国の医療が既に大問題となっています。中身もきちんと知らされていない不平等な条件なのに、国益を守るなんてどうして言えるのか理解できません。

議論のテーブルに多くの人が加わって頂いたことに感謝します。
議長を引き受けた時、「大丈夫かな」と思いました。というのは、TPPの論議は「群盲、ゾウを撫ぜる」という現状だからです。
TPP交渉の成果に期待を寄せる人が多いようですが、先日まとまった米国との事前交渉の結果をどう見たらいいのでしょうか？
 
日本では農業が大問題です。「聖域なき関税撤廃」になったら、日本の農業は壊滅する、という不安が吹き出ています。
政府の試算では関税が撤廃されると農業生産は3兆円減る、ということですから農家は大変です。kemkemさんがいうように「TPPに入らなくても10年後には壊滅している」かもしれないし、壊滅の中から新しい農業が生まれる、と指摘する人もいます。
私も、農業はTPPがあってもなくても大問題だと思います。後継者難で先細る農業をどうするか。日本の針路に関わる大問題はこの際おおいに論議されていいと思いまが、農業のことばかりに目が向いてはTPPの全体像を見誤ります。
 
aukuka0921さんは「保険、医療、金融などアメリカ企業に支配される」と指摘しました。TPP交渉は、21分野で行われています。その中で農業を含む貿易・関税が絡むのは2分野だけで、残りの19分野は、非関税障壁、知的所有権、政府調達、投資環境、紛争処理などです。項目名を聞いてもそれが何のことやら理解することさえ困難な専門的な交渉が行われていますが、こうした分野が国の経済制度やビジネスの動向を左右する重要課題につながります。それをいっぺんにやろうというのがTPPです。
 
なぜこんなに複雑な交渉をするのか。分野を増やせば妥協の余地が広がるからです。例えばコメの関税をどうするか。単一テーマなら「下げろ」と「下げるわけにはいかない」と対立し、交渉にならない。他の分野と組み合わせれば「コメでは譲りましょう。では自動車の関税ではこちらの要望を聞いてね」という取引が可能になります。
 
関税だけでなく「非関税障壁」を始めとする多くの分野に広げれば、妥協もしやすくなる。問題は、何と何がどう取引されたのか、妥結の裏でどんな密約が交わされたのか、交渉の外にいる人たちに分りにくいことです。交渉担当者や政権の実力者は知っていても、主権者は、よく分らない。交渉責任者である甘利経財相は「TPP交渉には厳しい守秘義務が課せられている」と中身が分りにくいことを認めています。不透明な交渉、というのがTPPの特徴です。
 
優太のママのあきさんが言うように「首相と関係大臣、官僚のタフな交渉に期待したい」ところですが、大丈夫でしょうか。
気になるのは交渉参加を認めてもらう事前協議の成果です。米国との交渉は「日本車への輸入関税は当分継続」「日本が輸入する米国車への特別な配慮」を日本は受け入れました。明らかにされてはいませんが、オーストラリアやカナダへの、同様の約束がなされたようです。
 
通商交渉は、強い産業を全面に出し相手国を攻め、弱い産業を守り、国益を追求する、というゲームみたいなものです。ところが、日本は交渉でスペードのエースのような「自動車」を、交渉参加の「入場料」のような形で切ってしまった。見返りに農産品の関税を「聖域化」することはできませんでした。
 
日本は有力な武器を封じられてTPP交渉に入ります。
重要項目とする「コメ、麦、砂糖、乳製品、牛豚」の農産品5項目は「全てを守りきるのは難しい」という声がもう政府内部から出てきます。
こんな調子で「期待できる成果」が果たして得られるのか。皆さんどう思いますか？


★こちらもご覧ください〜山田議長の過去の円卓会議より
・TPP協議に参加することに、賛成ですか反対ですか？（2011.10月）
・沖縄問題。あなたの考え、まとまっていますか？
 

• 2013.04.29
• 山田厚史 ジャーナリスト・元朝日新聞編集委員