イー・ウーマン（ewoman）

独立の組織で（おれんじ７８・神奈川県・34）

議長のご指摘のとおり、国会は利害関係者なので自ら選挙制度を変革することは難しいと思います。とはいえ、裁判所自ら制度を策定することは難しく、政府（行政）では与党の意向が優先されすぎると思いますので、独立の専門家委員会等で策定する方法はないものでしょうか。

安全策（ゆきなな・海外・その他・32）

個人的には、他国に習い大幅な改革をしてはどうかと思いますが、日本がそれをできないことをもよく知っています。日本のやり方は、どちらかと言うと大きな変化を嫌い、ほとんど変わらないほどの小さな変化を、時間を掛けて積み重ね、いつか変化をもたらすスタイルのように感じています。H25最高裁判決も、当然大きな変化は期待できないものと個人的には思っています。

社会参加の意義（にしひがし・茨城県・41）

社会がこうあればいい、この考え方は、その人の職業や家庭環境、今おかれている境遇によって異なるものだと思います。この多様な考え方を反映させるためにも、一人一票の権利が行使され、多様な視点が国会に反映されることが、これからの日本のあり方に大切なのだと思います。そして、この考え方が世界の政治の主流となっており、国際社会で求められているものなのだと思います。

夏の参院選に不満と不安（mayupyon・東京都・42）

国会で審議している「0増5減」案は、与党がその場しのぎもしくはお茶を濁すために進めているようにしか見えず、何の解決にもならないと思います。一票の格差がある中でこの夏の参院選を迎えることに不満と不安を感じます。前回の衆院選の投票の時、一票の格差を違憲としない最高裁判所裁判官に「×」をつけました。私たちにできることはそれだけでしょうか？

どれも現実的ではない気がします（おひさまようこ・東京都・33）

現行の選挙区ごとの住民の数に応じて議席数を増減するとなると、平等かもしれませんが、地方の意見が反映されにくいのでは、と思います。ところで、口コミサイトのなかには、純粋に点数の合計を投稿人数で割るのではないものがあります。支持率が低かったり、投稿数が少ないレビュアーは、数字に反映されにくい。これを選挙の格差に応用するのはどうでしょうか。

数の平等だけにならないように（blueberry53・大阪府・56）

一人一票にすることが民主主義の原点であるという主張は理解しているつもりですが、完全に平等にすることだけが民主主義ではない気がします。農業問題、エネルギー問題など、都市部と農村（あるいは原発立地地域）との立場の差について理解を得ないまま平等にするだけでは、衆愚政治に陥ると思います。民主主義は平等と伴に、政治への関心や義務・責任に対する理解が必要ということを知らしめることも大切だと思います。また、過疎化の問題を放置して数だけの解決は進まないようにも思います。

今回の投稿で、Mayupyonさんから、１票の格差を違憲としない最高裁裁判官に「×」をつける以外に「私たちにできること」の御質問をいただきました。3日目は、いよいよ、人口比例選挙（１人１票）の実現方法についてお話ししていきましょう。
 
ここ数か月の内に出されるであろうH25最高裁判決（衆院）は、H23年最高裁判決（衆院）、H24最高裁判決（参院）、そして、この3月の17の高裁判決に照らして、人口比例選挙を明言する判決であると予測しています。
 
そこで、よく聞くのが、最高裁が人口比例選挙を明言する判決を出しても国会がそのとおり立法しないのではないか、という懸念です。
 
しかし、その心配は無用です。国家賠償訴訟（「国賠訴訟」）がキーです。
 
(1)　最高裁判所が、「憲法は、人口比例選挙を要求している」と明言する違憲判決を下したにも拘わらず国会議員が人口比例選挙の立法をしない場合、有権者は、『国会議員の立法不作為』を理由として、国家賠償訴訟を提起できます。
 
(2)　有権者は、1億400万人強です。仮に、2000万人が原告となれば、1人当りの慰謝料・5000円として（平成17年在外邦人選挙権最高裁大法廷判決参照）、総額1000億円請求の大訴訟となります。
 
(3)　国が敗訴して賠償金を支払った場合、国は、故意に『立法不作為』をした各国会議員個人に対して、求償権を持ちます（国賠法1条2項）。つまり、最終的には、人口比例選挙の立法をしなかった国会議員個人の負担になるという裁判です。
 
どんなにお金持ちの国会議員も、個人で億円単位の賠償金を負担したくはないでしょう。
 
この国賠訴訟で重要なのは、国民が原告になることによって、国民が自らの手で、国民主権国家を掴み取る、という体験ができるということです。第二次大戦後、GHQによって日本に民主主義がもたらされました。飛鳥時代より日本人は、一度も自らの手で民主主義を掴んだ経験がありません。空から降ってきた民主主義では、民主主義は日本人の血となり肉とはなりません。
 
私は、今こうして、国民が自ら参加して国民主権国家をつくるという過程にいることを幸せに思います。私は、2014年までに、日本は国民主権国家に変わると予想しますが、これについてみなさんはどう思いますか？　ご意見、感想などを投稿してください。



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• 2013.04.17
• 升永英俊 弁護士、一人一票実現国民会議発起人